讲座现场

与会老师合影

　　  4月28日晚，珠海市法制局王智斌局长应邀作客中国立法与法治论坛，在地方立法中心会议室作了题为“通过政府法制工作谈依法行政”的专题讲座，中心执行主任周祖成教授、中心研究员黄汇教授、黄忠教授、朱学平副教授、宋云博副教授、邱洪敏副教授、杜苏博士、杨天江博士、杨尚东博士、雷振博士、刘祥超博士等作为嘉宾参加讲座，各专业硕士研究生40余人到场聆听，讲座由周祖成教授主持。
　　王智斌局长从我国的立法体制入手，认为我国立法体制是在统一的基础上呈现“二元三级两特殊”的特点，由此说明特区立法的特殊性及其主要功能，分析了特区立法与设区的市的立法、政府规章等在立法权限和程序上的区别，并与规范性文件进行了比较，认为对规范性文件进行备案审查非常重要，立法和规范性文件都应该征求专家意见。在实践中，应尽可能依法作出行政行为，减少根据规范性文件作出行政行为，这些方面越来越规范。同时也谈及行政复议和行政诉讼对行政行为的重要作用，国家的法律制度对行政行为要求越来越严，对公民越来越宽，这体现了法治的要求和方向。
    针对讲座内容和现实问题，老师和同学与王智斌局长进行了深入交流，对禁摩限电等方面地方立法的合法性、合理性进行了深入讨论。